在过去的一年里，谨小慎微的日本人对ICO唯避之不及。然而，日本金融厅的一场数字货币研讨会，或将让岛国迎来春天。 

1

管好岛国的数字货币交易所

同理ICO

10月3日，日本金融厅召开了数字货币交换业者研讨会，首次提出数字货币具有融资功能这一金融属性，这将意味着，日本金融将加速推进ICO的政策制定。而过去的一年里，日本金融厅并没有明确ICO的合法性。

「仮想通貨交換業等に関する研究会」（第６回）議事次第

日本金融厅对数字货币态度的回暖似乎早有先兆。8月22日，日本金融厅第10代长官远藤俊英在接受路透社采访时说：“我们并不想过度抑制数字货币行业的发展，我们希望它能在适当的监管之下成长起来。”

9月7日，日本金融厅发布了一则处罚公告，一家名为龙脊资本（ドラグーンスナイパーズ合同会社）的公司因非法ICO，被废除合格机构投资者等特例业务，同时该公司还被要求进行业务整改。

事实上，从日本金融的的监管历史来看，不论针对ICO还是针对交易所，从来没有背离支持与监管并行、让数字货币行业良性发展的准则。

6月22日，关东财务局对日本一家名为BTCBOX（ＢＴＣボックス株式会社）的数字货币交易所发出整改通知，要求在经营管理、系统风险管理、资金问题、恐怖分子资金风险管理等方面进行整改。

对此，BTCBOX市场总监关又仁告诉耳朵财经（erduocaijing ）：“日本金融厅对数字货币的监管是好事，监管面向市场，不针对任何一家交易所。有监管才能良性发展，既保护了日本投资者，又保护了交易所。”

通常，针对数字货币交易所的检查，日本金融厅会派5~10人的检查组入驻交易所，对系统、人事、税务、财务等方面进行合规性审查。检查标准同股票交易所、银行一样，甚至更高，对交易所不合格或有潜在风险之处进行指摘并向社会公示；在规定期限内，交易所须提交合格的整改报告，每月汇报整改进度，直至完成整改计划。

从2017年10月至今，针对数字货币，日本金融厅发布了超过35次公告。包括Coincheck、bitFlyer、BTCBox在内的多家数字货币交易所，皆因合规性问题受到相应的处罚，并被要求限期整改。     

株式会社bitFlyerに対する行政処分について

恐怖分子集资、非法洗钱、账户安全管理是整改条例中的三大关键词。今年6月，bitFlyer的加纳裕三认为金融厅整改措施过于繁复，愤然辞掉日本数字货币交易协会副会长一职。

正是由于日本交易所每月都要向本国金融厅、银行、警察厅等相关机构提交报告，因此交易所无法进行数据造假。在这样细致的监管之下，很难发生交易所被用户质疑拔网线、数据造假这类臭名卓著的事件。

2

拥抱数字货币

日本人友好了

除了研讨之外，日本金融厅的功课还有很多。日本金融厅未来还将具体着手数字货币资产技术、数字货币资产交易平台监督、国际协作、投资者保护和市场公正这四个主题的事务。

“根据日本人谨小慎微的性格和极低的办事效率，日本金融厅很难通过开一次会就能拍脑袋定出个方案。”关又仁认为，短期内，日本金融厅最近召开的数字货币交换业者研讨会并不会给数字货币行业带来更多回暖迹象。

在过去，ICO项目是否违规，日本金融厅一直讳莫如深。项目方在ICO前，需向金融厅提交相关报告，但审核通过比猪八戒娶媳妇还难，因此很多项目方都选择出海ICO圣地——新加坡。未来，日本金融厅一旦准许ICO，那些出海的日本本土项目方可能将市场转至国内。

一面是强力监管，一面是政策回暖，日本人对待数字货币监管与支持的两种态度，正体现了日本大和民族自古以来开放的“拿来主义”态度——你的东西我先“拿来学习”，再逐渐变成我的。

茶道，源于中国，却发扬在日本。隋唐，是日本与中国交往最好的友邦时代。根据日本文献《奥仪抄》记载， 唐朝开元年间，日本僧人到中国学习佛法，归国时将佛经和茶带回日本。中国茶道传到日本后，历经几十世纪的改革，如今以形成集宗教、哲学、伦理和美学熔一炉的独特文化。

9月初，据BITTIMES报道，英国调研机构GreySpark Partners对世界各国的相关货币政策进行评估，该调研机构的报告认为，日本因为较早地出台数字货币法律法规政策，因而被评为ICO友好国家。

3

无现金支付超车

日本数字货币想干啥？

“中国都用支付宝、微信扫码付钱，不怎么用现金，太不方便了！”一位去上海、乌镇旅游的日本商人向关又仁感叹。日本人习惯现金消费，因此日本无现金消费占比不足20%。

一次民调结果显示，77%的中国消费者能说出一款立即可以使用的手机支付软件，而在日本这一比例为27%，在23个被调查国家中排最后一名。在手机网民规模上，日本使用手机接入互联网的用户占比为78%，而中国已达到97.5%。

但是，在区块链世界，日本表现就不同了。同中国、美国、韩国相比，日本也是区块链大国，日本政府及其民众对数字货币持积极态度。Ibinex近日发布的“全球数字货币市场报告”指出，日本数字货币交易量占全球的40%至60%；350万交易商占全球数字货币市场总量的一半；而日本民众对数字货币的知识储备最高。

因而，日本政府试图以数字货币加快无现金社会的步伐，以弥补日本在移动支付上的落后状态。2017年4月，日本政府承认比特币为合法支付手段，并为此制订一系列的消费准则。根据日本产经新闻报道，日本为迎接2020年东京奥运会，计划在10年内将无现金支付比例提高到40%。

8月31日，日本最大社交平台LINE宣布将开发“LINEChain”，同时将发行数字货币“LINK”。当日，日本最大电商乐天宣布收购Everyone's数字货币交易所，而日本乐天超市早在2014年就收购了一家名为Bitnet比特币支付平台，以比特币支付获取更多的美国本土用户。

日本商业巨头纷纷入局区块链，越来越多的数字货币用户入场，政府拥抱与监管并行，在多重东风下，日本正成为全球数字货币市场的新大陆。