本报记者 马维辉 北京报道

2月2-3日，环保部在京召开2018年全国环境保护工作会议，对污染防治攻坚战予以谋划，并安排部署了2018年的重点工作。

污染防治攻坚战有三个主要目标，分别是推动绿色发展、改善生态环境质量和实现国家生态环境治理体系和治理能力现代化。

以“改善生态环境质量”为例，初步考虑是，到2020年，全国未达标城市PM2.5平均浓度比2015年降低18%以上，地级及以上城市优良天数比例达到80%以上；全国地表水I―III类水体比例达到70%以上；受污染耕地、污染地块安全利用率分别达到90%左右、90%以上；生态红线占比控制在25%左右，生态系统稳定性增强。

打好污染防治攻坚战，还要突出蓝天、清水、净土三大重点领域。

具体来讲，“蓝天保卫战”要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，加快调整产业、能源、交通运输三大结构，狠抓重污染天气应对；“清水行动”要坚持山水林田湖草系统治理，实施新修改的水污染防治法，落实“水十条”，推进河长制、湖长制，保障饮用水安全，打好城市黑臭水体歼灭战，加强江河湖库和近岸海域水生态保护，全面整治农村环境；“净土行动”则要全面实施“土十条”，强化土壤污染风险管控，保障农用地和建设用地安全，强化固体废物污染防治，加快推进垃圾分类处置。

特别值得注意的是，2018年，要制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，出台重点区域大气污染防治实施方案。稳步推进北方地区清洁取暖，加快淘汰燃煤小锅炉。推动提高铁路货运比例，整治柴油货车超标排放。继续推进燃煤电厂超低排放改造，启动钢铁行业超低排放改造，加强重点行业挥发性有机物治理。强化重点区域联防联控，开展区域应急联动。

此外，打好污染防治攻坚战，还要强化三大基础，包括推动形成绿色发展方式和生活方式，加快生态保护与修复，以及构建完善的环境治理体系。

以“构建完善的环境治理体系”为例，需要改革生态环境监管体制，推进环保督察、排污许可制度，以及社会化生态环境治理和保护，构建市场导向的绿色技术创新体系，加快人才队伍建设，加强国际对话交流与务实合作。

环保部部长李干杰指出， 2018年是打好污染防治攻坚战的关键一年。对于这一年，李干杰提出了十大任务，包括：全面启动打赢蓝天保卫战作战计划、加快水污染防治、全面推进土壤污染防治、加大生态系统保护力度、依法加强核与辐射安全监管、强化环境执法督察、深化环保领域改革、加快推进绿色发展、提升支撑保障能力和落实全面从严治党政治责任。

“到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺，打好污染防治攻坚战没有退路。”李干杰表示。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏