太原5年城改:旧貌换新颜,财政很差钱智能

华夏时报 2018-01-12 23:17
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导读

2015年太原共启动了54个城中村改造,万柏林区城中村改造是太原城中村改造工程六个区域中完成最快的一个,太原改造170个城中村的重任已完成2/3。

太原5年城改:旧貌换新颜,财政很差钱

本报记者 杨仕省 太原报道

建设中的新太原也有了鲜活的大都市气息。

在刚刚过去的2017年,太原市六城区有30多个城中村改造依旧轰轰烈烈。《华夏时报》记者汇总从有关部门了解到的数据后发现,在已悄然而去的3年时间里,太原改造170个城中村的重任已完成2/3。

“2017年城改工作完成情况如何,现在还没统计出来,这要等领导定了才可以发布的。”1月11日,记者在太原市政府大楼进行采访时,一位不愿具名的处长明确告诉记者。

太原作为能源大省山西的省会城市,与能源和重化工业紧密相连,但是随着能源的衰退,太原开始的大规模旧城改造和城市扩容,引发了它又一轮的热议。

城改进行时

太原此前公告显示,要到2020年完成所有城中村的改造工程。

记者在太原市万柏林区小井峪乡下元村了解到,未改造之前的下元村破败不堪,如今崭新的下元村高楼林立、商业繁华,一派欣欣向荣。这只不过是太原城中村改造的一个缩影。

《华夏时报》记者从相关部门获悉,万柏林区城中村改造是太原城中村改造工程六个区域中完成最快的一个,其他五区城改进度快慢不一,有的区域改造时间还未划入计划列表。记者走访也了解到,至今,杏花岭区东沟村、尖草坪区向阳镇西村、尖草坪区新城村在2018年仍未列入城中村改造行列。

有无城中村改造计划,村民的反映很激烈。记者走访时就看到,距离太原市一些较远的村,或刚列入或即将列入城中村改造计划,但在那里,村民现在都在疯狂加盖楼层,一层变二层,二层变三层,多为彩钢搭建,为的就是拆迁时获得更多的赔偿。

众所周知,城中村改造有“天下第一难”之称,而2015年这道难题摆在太原市面前。如何破解,一时引发全国热议。2015年太原市政府向社会宣布了一项重大决定,5年内全市170个城中村改造全部完成,191平方公里上的95万多人将入住新家。

记者梳理太原市政府官网,2015年太原共启动了54个城中村改造,2016年启动28个城中村改造,2017年改造30个村。粗略估计,最近3年,太原市六城区城中村改造超过100个,已完成总任务的2/3。

2017年各区城中村改造计划安排如下:杏花区明确推进中涧河、伞儿树、柏杨树、淖马、东涧河5个村改造,继续推进原有项目动迁扫尾,力争年内全部清零。迎泽区改造启动了松庄、新沟、水峪等村拆迁。万柏林区确保完成后王、北寒、�流整拆及大王、瓦窑、南屯拆迁扫尾清零任务,力争在全市率先告别城中村。晋源区对晋源新城东区进行集中连片开发,建设“产、城、人、文”四位一体的特色城镇,同时完成金胜、董茹、北河下、周家庄4个城中村整村拆除。尖草坪区为打造太原市的“北部新城”,实施三给、摄乐、营村、芮城和柴村5个城中村项目的连片整体开发,并完成6个城中村的整村拆除清零。小店区将加快推进棚户区改造,将棚户区改造与零星改造结合起来,稳步推进。

“2017年改造任务加大了,不仅改造村要拆建并举,同时要完成改造村整拆扫尾,加快回迁安置。”太原市政府有关部门一位处长对记者坦言,城市扩建,城中村改造,让太原愈加繁华,也让一群“拆二代”一夜暴富。

筹资依旧很难

据记者了解,太原的经济总量较小,增速也慢,2017年能否突破3000亿元也是一个未知数。即便财政收入和支出数据虽然也在增长,但依然是入不敷出,更多还要靠中央财政转移支付来维持。2015年,财政缺口达到了142亿元,而每年的四季度才是最能花钱的时候,所以预计2016年的财政缺口会达到200亿左右。

从固定资产投资数据来看,2012年到2015年增长较快,在2016年陷入停滞,在2017年进入暴跌状态。工业资产投资情况也能说明这个问题,从最高的32.4%一路下滑到2015年三季度的12.5%,减少了19.9%。

然而,太原的房地产投资却一骑绝尘,从2012年的26.7%飙升至2016年的50.4%。由此可见,太原的产业经济增长乏力,能源经济转型还难以支撑其一片天,唯有大拆大建改造和房地产投资拉动了。

那么,靠基建地产拉动的结果如何? 公开数据显示,在2015年以前,太原的楼市基本上保持了平稳,成交均价为7123元/平米,本地开发商占山为王,但在2016年外地开发商争相入驻太原,并疯狂拿地。

2017年太原房地产市场开始火爆呈现出量价齐涨的局面,平均成交价格达到了10000元/平米,核心楼盘达到13000元/平米。

基于太原的大基建和城市化改造,政府想借助大型开发商的资金和经验,快速推进城市化。“以前更多的是政府向老百姓承诺,但现在不同了,不论多大的开发商只要进入太原,先要把三五个亿的资金打入银行,再说下一步的事。”太原市政府某部门一位处长告诉《华夏时报》记者,这样就有钱先满足老百姓的拆迁补偿了。

记者在太原市的很多街道看到,货车、泵车、轧路机、平地机等都在忙碌地作业。“城中村改造,道路新建、改建工程,一个也不少,而这正好是耿彦波市长亲自抓的项目。”前述处长说。

“房价相比其他城市并不高。”在采访中有太原市民向记者抱怨说,“拆你房子,给你补贴,然后再去购新房,开发商利用最少的赔偿赚取更大的利润,改造了城市,但生活水平却降低了。”

责任编辑:李明徽;主编:陈岩鹏


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