本报记者 杨仕省 两会报道

3月4日，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元刘汉元在五洲大酒店接受《华夏时报》记者采访时表示，党的十八大以来，中央出台了一系列减轻企业税费负担的优惠政策，有效改善了供给结构，取得了明显成效。但当前中国企业尤其是民营企业税费占营收比重仍然偏高，负担仍比较沉重。其中，“五险一金”缴费高成为企业负担过重的原因之一。

企业缴纳的“五险一金”比例过高、负担过重，不但会影响企业持续发展，也会制约员工薪酬增长。我国各地社保的缴费比例虽不完全一致，但绝大部分省市的缴纳比例都在工资总额的40%以上，有的地区甚至达到50％。

据测算，我国的社保缴费率约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。以北京市为例，假设企业员工的税前工资是10000元，扣除22.2%的“五险一金”2223元，按九级累进税率缴纳个人所得税之后，每月能够拿到手的工资是7454元；企业为个人缴纳的“五险一金”比例为43.5%，即需缴纳约4350元，企业的实际支出是14350元，几乎是个人到手金额的两倍。企业和员工合计支付的“五险一金”比例高达65.7%，缴纳的金额为6573元，相当于税后工资7454元的88%。

在“五险一金”中，养老保险和医疗保险又是其中占比最大的两项。对比发达国家来看，美国类似中国基本养老保险的联邦养老保险中，企业和个人缴费比例分别为6.2%，美国的医疗保险有多种，其中强制缴纳的医疗保险，企业和员工各自缴纳1.45%。此外，很多企业为员工购买商业医疗保险，缴费形式多样。对比来看，中国各地方单单养老保险的企业缴纳比就达到了20%，远超美、加两国。

此外，近年来各地社保缴费基准每年都达到10%以上的刚性增长，超过了大多数企业盈利增长的速度。过高的企业税负和社保费率已经让企业倍感压力。高费基加高费率，使许多企业特别是中小微企业感到负担沉重。

针对以上问题，刘汉元代表建议：1、科学调整缴费标准，降低社保缴纳比例；2、增加各级财政中的社会保障支出；3、直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏