上周，专司俄罗斯数字经济监管的 RUIE（俄罗斯工业家企业家联盟）专门成立了一个工作组，以便对所有加密数字货币的法律和监管问题进行集中处理。同时，RUIE 工作组将依据现有的“数字金融资产法”草案制定加密数字货币监管框架。

近日，由俄罗斯政府支持的“东方经济论坛”在符拉迪沃斯托克召开，加密货币交易合法化成为讨论的一大议题。与会者提出，应在俄罗斯的东西两侧的滨海地区，也就是加里宁格勒和符拉迪沃斯托克设立加密数字货币试验的离岸区和监管沙盒。这两个地区都有独立离岸岛屿，分别是 Oktyabrsky 岛和 Russky 岛。

俄罗斯加里宁格勒州的代表表示，他们做了认真准备，包括制定用户认证规则和相应的税收政策。因此，Oktyabrsky 岛或有可能成立俄罗斯第一个受监管的加密货币交易所。

今年 6 月份时，加里宁格勒也曾被提请作为法定的加密数字货币实验性经济特区（也称建设成“加密谷”）。

那么，为什么政府为什么会翻加里宁格勒的牌呢？我们认为，最直接的一个原因是加里宁格勒处在俄罗斯的战略位置。

加里宁格勒，是俄罗斯的一块飞地（不与国土毗连的土地），孤独地立在波罗的海东岸，南北则夹在波兰与立陶宛之间，这个位置让加里宁格勒具备一定的地缘价值。

加里宁格勒地理位置

但因为与国内联通受阻，与国外（指加入欧盟的波兰与立陶宛）贸易不便，加里宁格勒的经济发展越发受限。对此，俄罗斯采取了诸多措施，比如将这里列为经济特区，建造赌城吸引游客、刺激消费等。设立加密数字货币交易所可视为该政策的延续。

而加里宁格勒政府，亦抓住发展红利出台了促进相关政策。如今年 6 月，加里宁格勒以税收优惠来吸引加密数字货币产业投资，出资企业前 6 年可免缴所得税和财产税，租用废弃工厂挖矿月租平均为 1500 元，而每台矿机基本可挖到 1 枚比特币，是不是很诱人？

除矿场外，引入加密数字货币交易所这块行业中的头部业务，也是重要布局。所以，加里宁格勒自然不遗余力地争取。

再看韩国的济州岛、中国的海南岛，似乎也得到了监管的绿灯。

一个月前，韩国电子通信研究院（ ETRI ）相关负责人表示：“将济州岛选定为国家的区块链特区。”

海南省自 1988 年即被划为经济特区，目前全岛皆是规划自由贸易区，这就为区块链产业提供了一个较为开放、包容的态度，火币网、百度“度链”亦先后在此成立公司。